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穩步推進城鎮化,扎實建設新農村。新農村規劃設計,新型城鎮化規劃設計,精準扶貧規劃設計,鄉村旅游規劃設計、生態旅游-桂林智慧旅游規劃設計有限公司
國務院辦公廳關于落實中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化若干意見有關政策措施分工的通知。穩步推進城鎮化,扎實建設新農村。新農村規劃設計,新型城鎮化規劃設計,精準扶貧規劃設計,鄉村旅游規劃設計、生態旅游-桂林智慧旅游規劃設計有限公司

因為新型農村,既有別于傳統的行政村,又不同于城市社區,它是由若干行政村合并在一起,統一規劃,統一建設,或者是由一個行政村建設而成,形成的新型社區,所以在規劃設計新型農村是要以政府相關文件為指導基礎,根據當地居民的居住環境、地理位置、生活習慣、文化傳統、人口密度,進行精心規劃設計,讓它滿足當地人民的生活習慣基礎,有比以前的村落更加文明干凈,現代化而又不會失傳去統的文化習俗的繼承,更能夠滿足居民的生活基礎條件。

新農村規劃設計,新型城鎮化規劃設計,精準扶貧規劃設計,鄉村旅游規劃設計、生態旅游-桂林智慧旅游規劃設計有限公司

新型農村,既有別于傳統的行政村,又不同于城市社區,它是由若干行政村合并在一起,統一規劃,統一建設,或者是由一個行政村建設而成,形成的新型農村社區。

新型農村社區建設,既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是要加快縮小城鄉差距,在農村營造一種新的社會生活形態,讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務,過上像城里人那樣的生活。

它由節約土地,提高土地生產效率,實現集約化經營為主導,農民自愿為原則,提高農民生活水平為目標,讓農民主動到社區購房建房,交出原來的舊宅用于復耕。實現社區化之后,農民又不遠離土地,又能集中享受城市化的生活環境。

      新型農村是隨著經濟社會的發展變化,農村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯;農民在解決溫飽、基本實現小康之后,對居住條件和生產生活環境也提出新的更高的要求。
      新型農村社區建設,就是要不斷滿足農村居民的這些要求,逐步打破城鄉二元結構,讓他們共享經濟發展、社會進步所帶來的物質和精神文明成果。
      2009年10月發布的《關于大力推進新型城鎮化的意見》中明確提出:“以中心村為核心,以農村住房建設和危房改造為契機,用5年左右時間實現農村社區建設全覆蓋;以新型農村社區建設為抓手,積極穩妥推進遷村并點,促進土地節約、資源共享,提高農村的基礎設施和公共服務水平”;“逐步實現農村基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化……”
      2010年2月23日由國家發展改革委農經司頒布的《穩步推進城鎮化,扎實建設新農村》提出我國城鎮化發展過中的特點,給廣大為新型農村建設指出了很多的指導理念。
      2014年3月10日由國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳關于落實中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化若干意見有關政策措施分工的通知》提出一系列政策措施。
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       (1)、“城鎮開發建設帶動”模式。就是站在實現城鎮化、工業化、農業現代化的高度,把縣域經濟發展、小城鎮開發建設、新型農村社區(中心村)建設,一體規劃、一并推進,圍繞“農村發展什么產業、在什么地方發展;農民居住什么環境、在什么地方居住”兩大課題,統籌考慮耕地保護、糧食安全與農民富裕,推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展。
       這種模式的發展是按照“做強主城、膨脹縣城、發展集(聚區)鎮、建設社區(中心新村)”的思路,把新型農村社區建設作為推進城鄉統籌發展的切入點、促進農村發展的增長點,以新型城鎮化引領“三化”協調發展,著力構建合理的城鎮體系、合理的人口分布、合理的產業布局、合理的就業結構。

       (2)、“產城聯動”模式。為給產業集聚區開發建設提供更為廣闊的空間,有效破解“三農”難題,創新管理體制機制,打破行政區劃。
       這種模式的發展是按照“以社區建設為突破、以產業發展為支撐、以人文關懷為紐帶、以文明建設為保證”的建設方向,通過對代管的行政村進行村莊、土地雙整合集中,實現了人口向城鎮社區集中(農民產業集聚區內找到了工作,提高了收入,自然樂意搬遷到環境優美的城鎮社區居?。?,土地向農業企業家、農民專業合作社等大戶集中(人口集中以后加速了土地流轉、土地向大戶集中,加速了農業產業化,這樣又反過來促進了村莊整合,人口向城鎮社區集中)。

       根據農戶收入水平的高低,對錦和新城社區規劃設計了獨院、多層、高層、廉租房等不同樣式、不同面積的居住用房,以滿足不同收入家庭的住房需求。從而使農民實現了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想,使幾千年來生活貧窮、房屋簡陋分散、環境臟亂差的落后農村從此消失。


       (3)、“中心村建設”模式。前期由農民企業家為報效本村村民個人興建,個人出資,為本村農戶建成連體式住宅和社區服務中心辦公樓、黨員電教室、便民超市等,形成中心村,然后圍繞中心村以群眾自建為主,企業和社會幫建為輔。
       這種模式的發展是政府為建房農戶每戶補助水泥,每戶協調發放貼息貸款,每戶給予拆遷補助等。同時加強了基礎設施和公共服務設施建設,力求打造設施齊全、功能完備的宜居社區。
       無論哪種模式,讓農民就近享受周到的公共服務,讓有條件的農村居民盡快適度集中,住進環境優美、配套齊全的樓房,都是不可或缺的要素。

       新型農村發展是合理規劃農村社區,積極穩妥推進遷村并點,可以集約利用資源,盡快改善農村的公共服務和基礎設施,改變農村面貌。并將涉及農村路、水、電和治安、社保、醫療等“九配套”項目資金有機整合。

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       新型農村的建設,能使幾個村的人住在了一起。但是隨著逐步融入社區,在妥善解決好各村債權債務之后,圍繞“同住”“住好”,成立新的超越村界的社區管理協調組織是當務之急。

       新型農村需要新型、合法的組織架構,而農村或社區委員會和社區發展協調委員會缺乏一定法律地位,農村股份經濟合作社不具備獨立法人資格,會引起一些不必要的矛盾問題。所以需要國家政府的干預設,并以法律法規的形式予以規范和完善。

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